
今天分享的是:GIZ:2026适应气候变化从业人员指南:城市环境风险与解决方案
报告共计:68页
《适应气候变化从业人员指南:城市环境风险与解决方案》核心总结
该指南由德国国际合作机构(GIZ)联合多方编制,聚焦城市气候变化风险应对,为从业者、决策者提供系统性行动参考。全球城市化进程中,城市人口密集、基础设施集中且依赖外部系统供给,使其在热浪、洪水等极端气候事件面前脆弱性凸显,2007年全球城市人口首超农村人口后,这一问题愈发严峻。
指南明确城市气候风险具有复合型与级联效应特征,高温热应激、洪涝灾害、水资源短缺为主要威胁。数据显示,83%的受访城市曾遭遇重大气候灾害,其中洪涝和极端高温最为频发,且气候变化与城市化的叠加会放大风险影响,尤其对低收入群体、老年人等脆弱群体造成不成比例的冲击。风险驱动因素既包括气候性要素,也涵盖无序城市化、治理薄弱、社会经济不平等、人口结构变化等非气候性因素。
风险评估是应对工作的基础,指南提出“识别-分析-设计-监测”的迭代循环方法,整合定性与定量评估工具。定性方法包括案例研究、焦点小组等,定量方法则涵盖地理空间分析、情景模拟、脆弱性指数评估等,同时强调多灾种分析和归因科学的应用,以提升评估准确性。
展开剩余80%适应解决方案聚焦三大方向:基于自然的解决方案(NbS)通过绿色基础设施、生态修复等手段,实现气候适应与生态保护双赢,如麦德林市的绿色走廊网络降低了城市热岛效应;社会适应侧重通过热脆弱性指数识别高风险区域,改善非正规住区居住条件,保障气候正义;技术路径包括多灾种早期预警系统、物联网、数字孪生和人工智能等,提升风险监测与响应效率。
城市治理与规划是方案落地的关键,需建立跨部门协同机制,将气候适应纳入空间规划,完善蓝绿基础设施网络。荷兰国家生态网络、墨尔本城市森林战略等国际案例,以及中国在生态保护红线、多尺度生态网络建设中的实践,为全球城市提供了有益借鉴。
指南强调,城市气候适应需结合普适性最佳实践与本地化定制方案,将适应行动融入长期发展规划,通过政策激励、技术创新、公众参与和国际合作,构建兼具韧性与可持续性的城市未来。各类城市应立足自身资源禀赋与风险特征,整合多方力量推进适应措施落地,实现气候适应、减缓与发展的协同增效。
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